新平县政协把“双助推”行动与“协商在基层”工作有效衔接起来，针对农村普遍存在的公共基础设施不完善、村组管理滞后等问题，积极促成“协商在基层”进村（社区），推动政协协商与基层协商有效衔接。在戛洒镇新寨村，通过召开协商议事会，向村民公开征求村庄规划、村组管理等意见，把“协商在基层”工作融入基层社会治理工作中，争取基层群众对村组建设和管理工作的支持，协商议事成效明显。

成立“协商在基层”协商议事会

按照县政协“协商在基层”工作规则，县政协办公室作为联系委室，推动戛洒镇新寨村成立协商议事会，村党总支书记作为会议召集人，议事会成员为住戛洒镇的县政协委员、部分村人大代表、村民代表、小组长、村两委班子。

开展议题征集及调研

结合新寨村在村庄规划和人居环境整治中的困难和问题，召集人积极向协商议事会成员征集协商议题，并组织议事会成员对议题开展调研，初步确定议题，并对问题进行拍照、视频记录，方便会议期间协商讨论。

召开协商议事会

2021年9月召开第一次协商议事会，围绕“村委会驻地的四个小组水沟经常堵塞不畅、大雨成涝；各小组普遍存在家旁废弃猪圈、柴房影响村容，公共地段乱搭乱建现象；曼雅等四个小组无停车场所、乱停乱放存在安全隐患”等议题。协商议事会成员与规划、交管部门面对面协商，提出解决问题的方案，达成共识：一是村委会门前水沟上游的小组做好群众的宣传引导工作，不乱扔杂物，定期清理垃圾，村委会重新规划排水路线；二是拆除小组内已废弃的猪圈及临危建筑，引导村民在整改时限内统一建筑外观，改造成车库或农具室、小菜园、小花园；三是同意在小组社房、空闲地带规划停车位，宣传引导村民改造自家车库、不在村庄主干道停车。

2022年3月25日召开第二次协商议事会，围绕“新寨村核心区日常管理、美丽村庄管理长效机制”议题，协商议事会成员与各小组组长、副组长面对面协商，达成共识：一是每户每年缴纳100元保洁费，聘请两名保洁员，负责村庄公共场所保洁和花木管护，各小组每五天组织开展一次村庄集中大扫除；二是各小组做好村庄规划、日常管理监督，防止临危建筑等现象死灰复燃；三是组织开展“美丽庭院”评比活动，引领家美、村庄美的文明新风尚。

推动协商成果落实

协商议事会成员还承担起宣传引导和监督的责任，推动协商成果的落实，新寨村村庄规划建设工作和村庄管理得到了全体村民的支持和配合。第一次协商议事会后，新寨村用了半年时间完成了核心区四个小组农户房屋外立面统一改造，拆除闲置猪圈和私搭乱建及临危房建筑，整合小组社房和空闲地带建设祭龙广场、停车场。第二次协商议事会后，各小组按照协商成果组织开展好核心区和公共区域清洁和绿化管理，组织村民开展好义务打扫活动。

政协“协商在基层”进村（社区）在新寨村的实践，为广大村民共同参与村组管理搭建平台，邀请群众参与村务管理决策，实现“有事好商量、众人的事情众人商量”，有利于村民有序的利益表达，有利于培植广大村民协商民主意识，许多过去不好做、做不通的群众工作得到了积极响应。通过政协“协商在基层”这一协商议事平台，不但推动了村务管理中短板问题的有效解决，更为基层管理民主、乡村振兴“乡风文明、治理有效”提供了更多的实现路径。

（新平县政协  杨雯）